Распечатать

Конституционный Суд поддержал позицию Уполномоченного по правам человека

09 февраля 2018

В Конституционном Суде Российской Федерации состоялось рассмотрение дела о проверке конституционности пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного Кодекса в связи с жалобами граждан. Указанная норма предусматривает внеочередное предоставление жилья по договорам социального найма лицам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Конституционный Суд поддержал позицию Уполномоченного по правам человека

В Конституционном Суде Российской Федерации состоялось рассмотрение дела о проверке конституционности пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного Кодекса в связи с жалобами граждан. Указанная норма предусматривает внеочередное предоставление жилья по договорам социального найма лицам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

К Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации Татьяне Москальковой поступило обращение судьи Конституционного суда в интересах семьи Ш., воспитывающей двоих детей. Одна из дочерей Ш. тяжело болела и имела право на внеочередное предоставление отдельного жилья по договору социального найма, семья долго ждала своей очереди, однако ее права были реализованы абсолютно неправильным путем — решением компетентных органов отец и здоровый ребенок должны были остаться на прежней квартире, а мать с ребенком-инвалидом переехать в другую. В результате, произошло разделение семьи — мать могла осуществлять родительские обязанности по отношению только к одному ребенку, что очень негативно отражалось на психологически тяжелой ситуации, в которую попала данная семья.

Ознакомившись с предоставленными материалами, Уполномоченный направила заключение в Конституционный Суд, в котором указала, что сложившаяся практика не обеспечивает реализацию родительских прав, защиту интересов ребенка-инвалида, не способствует соблюдению его прав на охрану здоровья и на семью.

Жилищным Кодексом не предусмотрено внеочередное предоставление жилья на условиях договора социального найма членам семьи ребенка-инвалида, проживающим с ним в одной квартире, в то время как самостоятельное проживание несовершеннолетнего отдельно от родителей в силу возраста и болезни невозможно.

22 января Конституционный Суд Российской Федерации принял правовую позицию Уполномоченного и вынес Постановление № 4-П, в котором выразил конституционно-правовой смысл указанной правовой нормы.

По мнению судей, при предоставлении жилых помещений в связи с наличием у несовершеннолетнего тяжелых форм хронических заболеваний должен быть соблюден баланс прав такого несовершеннолетнего, его родителей, других членов его семьи, проживающих совместно с ним.

Предполагается, что решение о внеочередном предоставлении жилья по договору социального найма несовершеннолетнему, страдающему таким заболеванием, должно выноситься с учетом площади, необходимой для проживания также, по крайней мере, одного взрослого члена семьи, осуществляющего уход за ребенком. Данная норма не препятствует предоставлению жилого помещения исходя из необходимости проживания несовершеннолетнего вместе с членами его семьи, если для его здоровья, развития и интеграции в общество определяющим (предпочтительным) будет именно совместное проживание.

Предоставление жилого помещения в порядке, предусмотренном пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса, в расчете лишь на самого несовершеннолетнего, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, фактически могло привести либо к отказу от использования данной льготы, либо — при ее использовании — к существенным затруднениям в реализации родителями прав и обязанностей. Тем самым нарушались права как детей, так и их родителей, а, следовательно, право на получение жилого помещения вне очереди по договору социального найма было лишено смысла, что противоречило Конституции Российской Федерации.

Таким образом, Конституционный Суд Российской Федерации постановил, что дело семьи Ш. подлежит пересмотру с учетом изложенной позиции Уполномоченного по правам человека.

Система Orphus
Новости Уполномоченного
Московский омбудсмен посетила украинских моряков в СИЗО «Лефортово»

Московский омбудсмен посетила украинских моряков в СИЗО «Лефортово»

23 января 2019
23 января уполномоченный по правам человека в Москве Татьяна Потяева посетила в СИЗО «Лефортово» моряков Военно-морских сил Украины, задержанных за незаконное пересечение границы в Керченском проливе. Как отметила Татьяна Потяева, моряки удовлетворены условиями содержания, у всех нормальное взаимоотношение с сокамерниками. «В рамках содержания претензий нет, все довольны, все находятся в камерах по два человека, у всех холодильники, у всех телевизоры, большое количество…
Московский омбудсмен: украинские моряки полностью удовлетворены оказываемым лечением в СИЗО «Матросская тишина»

Московский омбудсмен: украинские моряки полностью удовлетворены оказываемым лечением в СИЗО «Матросская тишина»

23 января 2019
22 января уполномоченный по правам человека в Москве Татьяна Потяева посетила в СИЗО «Матросская тишина» троих украинских моряков, которые 25 ноября 2018 года получили ранения во время задержания кораблей ВМС Украины за незаконное пересечение границы в Керченском проливе. Как отметила Татьяна Потяева, состояние задержанных моряков заметно улучшилось, все трое полностью удовлетворены оказанным лечением и чувствуют себя хорошо.…
Идет работа над Докладом о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2018 год

Идет работа над Докладом о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2018 год

22 января 2019
22 января в Рабочем аппарате Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации состоялось обсуждение положений Доклада о деятельности федерального омбудсмена за 2018 год. «Сегодня с коллегами обсуждали актуальные вопросы гражданских и социальных прав и свобод. Из года в год именно социальные темы остаются самыми важными и интересными как на уровне гражданского общества, так и органов государственной власти», — отметила Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации…
Новости Уполномоченного