Распечатать

Омбудсмены мира обменялись лучшими практиками по защите прав женщин

05 марта 2019
Омбудсмены мира обменялись лучшими практиками по защите прав женщин

5 марта Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова приняла участие в работе сессии Глобального альянса национальных учреждений по защите прав человека (ГАНРИ), посвященной защите прав женщин.

В ходе мероприятия омбудсмены мира поделились лучшими практиками по защите прав женщин, а также обсудили существующие проблемные вопросы и пути их решения.

Выступление Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации:

Уважаемые друзья, коллеги!

С конца прошлого века и по настоящее время во всем мире происходит значительный прогресс в сфере защиты прав женщин:

-в 1979 году принята Конвенция ООН «О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин», которую называют «международным биллем о правах женщин»;

-Венская декларация и Программа действий, принятые на 2-й Всемирной Конференции ООН по правам человека в 1993 году, провозгласили права женщин неотъемлемой составной частью прав человека;

-в 2000 году резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН был установлен Международный день борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин.

-25 сентября 2015 года государства — члены ООН приняли Повестку дня в области устойчивого развития до 2030 года, 5-я цель которой посвящена достижению гендерного равенства и расширению прав и возможностей женщин и девочек.

Не является исключением и Российская Федерация, поэтому я хотела бы поделиться с Вами нашими положительными наработками.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 марта 2017 года утверждена Национальная стратегия действий в интересах женщин на 2017–2022 годы. В 2018 году утвержден План мероприятий по реализации её первого этапа.

Один раз в три года в России проводится Евразийский женский форум под эгидой Председателя верхней палаты Парламента, который является поистине крупнейшей авторитетной международной площадкой для обсуждения роли женщин в современном обществе. В 2018 году в рамках форума собралось более 1000 женщин лидеров из более, чем 110 стран мира, а также представителей ведущих международных организаций. Тогда же впервые в России собралась «Женская двадцатка» (W20).

Однако проблема нарушений прав женщин по сегодняшний день остается актуальной, об этом свидетельствуют поступающие ко мне обращения. В 2018 их было 440.
В основном они касались вопросов охраны семьи, материнства, отцовства и детства, трудоустройства.

Однако помимо этого чрезвычайно болезненной проблемой является насилие в отношении женщин, в частности насилие, совершаемое внутри семьи.

Так как данная проблема во всем мире носит латентный характер, мы самостоятельно осуществляем её мониторинг и посещаем кризисные центры помощи женщинам и детям.

Согласно предоставленной информации во время одного из посещений с 2014 по 2018 г. в одном из Кризисных центров получили убежище почти 1300 человек (600 женщин и 700 детей). В основном женщины обращались в связи с семейным насилием — 97% (физическое — 62%, экономическое и психологическое — 35%).

Сотрудниками Кризисного центра было отмечено, что неоднократные обращения в органы полиции о привлечении виновников к уголовной ответственности остаются без должного внимания.

В России до сих пор не принят закон о противодействии насилию в семье и не ратифицирована Стамбульская Конвенция. В этой связи совместно с Советом Европы и Минтрудом России в начале этого года мы запустили совместный проект по реализации Национальной стратегии в интересах женщин, одно из направлений которого посвящено профилактике и предупреждению социального неблагополучия женщин и насилия в отношении женщин. Он рассчитан на 18 месяцев, среди мероприятий, помимо прочих, — проведение круглых столов с выработкой конкретных рекомендаций в адрес органов государственной власти, а также проведение анализа законодательства зарубежных стран, который, возможно, поможет разработать соответствующий законопроект и в России.

Ещё один аспект неблагополучия женщин — проблема отсутствия специальных стандартов прав женщин, попавших в места лишения свободы.

По состоянию на 1 января 2019 г. в учреждениях УИС содержалось 563 166 человек, в том числе 45 143 женщин. Из 3 933 жалоб по вопросу соблюдения прав человека в местах принудительного содержания 322 жалоб поступило ко мне в 2018 году в отношении женщин (8,2%).

Основными категориями жалоб касались условий содержания, медицинского обеспечения, трудоустройства, освобождения от отбывания наказания, предоставления отсрочки в его исполнении, объявления амнистии.

Мы приняли участие в разработке Федерального закона, который внес изменения в УИК РФ в целях защиты прав детей, родители которых отбывают наказание в виде лишения свободы, и установившего значительное количество преференций для женщин, отбывающих наказание в местах принудительного содержания.

Многие обращения содержали просьбу о переводе в иное исправительное учреждение (ближе к семье). Ввиду отсутствия необходимого количества колоний женщины подвергаются этапированию на большие расстояния и лишаются возможности общаться с родными и близкими. По этому вопросу нами совместно с Минюстом разработан законопроект, регламентирующий вопросы перевода и отбывания наказания в виде лишения свободы вблизи от места проживания.

Твердо убеждена, что сегодня нам всем стоит задуматься о разработке и реализации мер, направленных на гуманизацию условий содержания женщин. Для женщин, например, не должно быть таких же суровых наказаний, как для мужчин, женщину должны отпускать к ребенку вне колонии при условии ее положительной характеристики.

Считаю крайне важным, что в рамках наших совместных мероприятий мы имеем возможность обменяться опытом, который может быть полезен для совершенствования системы защиты прав и свобод, в частности, женщин в наших странах.

Система Orphus
Новости Уполномоченного
Встреча с финалистами игровой платформы «Правовые волонтеры»

Встреча с финалистами игровой платформы «Правовые волонтеры»

22 мая 2019
22 мая состоялась встреча участников финала игровой платформы «Правовые волонтеры» правопросветительского проекта «Школа правозащитников: учиться и действовать» с сотрудниками Аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. В финале принимают участие 10 лучших команд из всех федеральных округов России. В рамках мероприятия представители Уполномоченного рассказали школьникам об истории становления института государственного правозащитника, основных направлениях деятельности федерального омбудсмена, а также привели…
Комментарий Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации

Комментарий Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации

22 мая 2019
На днях международные правозащитные организации Amnesty International, Human Rights Watch и Freedom House обратились к вступившему в должность президенту Украины Владимиру Зеленскому с открытым письмом, в котором потребовали обратить внимание на серьёзный рост насилия в отношении гражданских активистов, правозащитников, активистов женского движения, и других представителей гражданского общества. В своём послании они также отмечают, что на Украине усугубляются проблемы с обеспечением свободы…
Комментарий Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации

Комментарий Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации

21 мая 2019
70 лет назад был основан Совет Европы, организация, созданная во исполнение Устава ООН, в котором государства-основатели заявили о своём стремлении осуществлять международное сотрудничество в духе мира и взаимопонимания, уважения к основополагающим правам и свободам человека для всех, без различия расы, пола, языка и религии. В этой связи заявление Комитета Министров Совета Европы, сделанное 17 мая в Хельсинки, согласно которому все государства-члены…
Новости Уполномоченного